為積極宣貫《食品安全法》等法律法規，幫助指導我國食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，強化食品安全風(fēng)險意識，樹(shù)立預防為主、系統管理的理念，探討和解決在HACCP體系建立、實(shí)施、驗證與認證過(guò)程中出現的新問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)HACCP的應用，提高我國食品安全整體水平，國家認監委從2002年開(kāi)始已舉辦了七屆全國性的HACCP應用與認證研討會(huì )，受到業(yè)內和社會(huì )的廣泛關(guān)注。今年10月28-29日，由國家認監委主辦、中國檢驗檢疫協(xié)會(huì )和國家HACCP應用研究中心協(xié)辦、安徽出入境檢驗檢疫局承辦的第八屆HACCP應用與認證研討會(huì )在安徽合肥舉辦，國家認監委副主任王大寧、安徽出入境檢驗檢疫局局長(cháng)邱棟久、中國檢驗檢疫協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)段小紅到會(huì )并講話(huà)。

本屆研討會(huì )論文投稿踴躍，經(jīng)專(zhuān)家評審，確定入選論文198篇，大會(huì )發(fā)言論文18篇。來(lái)自國家食品安全委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督檢驗檢疫系統、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、認證機構、科研機構和大專(zhuān)院校的160多名代表參加了本屆研討會(huì )。另外，本屆研討會(huì )還在食品伙伴網(wǎng)上進(jìn)行了現場(chǎng)直播并開(kāi)辟了互動(dòng)討論區。

此次研討會(huì )分為國內外HACCP研究的現狀和展望、HACCP在我國各類(lèi)食品企業(yè)特別是中小型企業(yè)中的應用研究、HACCP實(shí)施當中的技術(shù)支持和HACCP認證等專(zhuān)題，參會(huì )代表對關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流研討。

【背景資料】

HACCP是英文Hazard Analysis and Critical Control Point的縮寫(xiě)，即“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”,有別于傳統的質(zhì)量控制方法，是對可能發(fā)生在食品加工環(huán)節中的危害進(jìn)行評估，進(jìn)而采取控制的一種預防性的食品安全控制體系。HACCP通過(guò)對原料、各生產(chǎn)工序中影響產(chǎn)品安全的各種因素進(jìn)行分析，對各種危害有針對性的提出預防措施，確定加工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節，建立并完善監控程序和監控標準，采取有效的糾正措施，將危害預防、消除或降低到消費者可接受水平，以確保食品加工者能為消費者提供更安全的食品。

多年來(lái)，國家認監委和國內有關(guān)部門(mén)各司其職，從不同角度對管理和推廣HACCP體系做了大量富有成效的工作。2002年國家認監委發(fā)布《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認證管理規定》（2002年第3號公告），HACCP應用和認證在我國迅猛發(fā)展。按照質(zhì)檢總局2002年第20號令，出口水產(chǎn)品、肉類(lèi)、罐頭等六類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)施HACCP管理，在國外要求不斷提高的形勢下，有力提升了我國出口企業(yè)的衛生安全管理水平，進(jìn)而促進(jìn)了我國食品順利出口。特別是2009年《食品安全法》頒布實(shí)施，其中第三十三條明確規定：國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平，首次將HACCP寫(xiě)入了我國法律體系。

2009年以來(lái)，為貫徹《食品安全法》和《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》，國家認監委發(fā)布《乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規范認證實(shí)施規則（試行）》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認證實(shí)施規則（試行）》，與工業(yè)和信息化部、黑龍江省人民政府共同簽署了合作備忘錄，在黑龍江省開(kāi)展了針對乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認證試點(diǎn)示范工作，提出了“企業(yè)加強食品防護質(zhì)量管理和誠信體系建設、監管部門(mén)加強非傳統食品安全風(fēng)險監測和預警、地方政府加強食品安全區域化建設和管理”三位一體、整體推進(jìn)的工作思路。

針對故意污染和蓄意破壞等非傳統食品安全問(wèn)題，國家認監委組織專(zhuān)家起草了《食品防護實(shí)施指南 食品生產(chǎn)企業(yè)》國家標準，同時(shí)在山東、河北、北京、上海等地開(kāi)展企業(yè)試點(diǎn)和科研工作，探索給食品企業(yè)的HACCP體系打上“食品防護補丁”,這是對HACCP的完善和創(chuàng )新。

2010年，國家認監委會(huì )同工業(yè)和信息化部在黑龍江省乳制品食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和誠信體系建設試點(diǎn)示范工作取得成效的基礎上，赴陜西、河北等地調研，在陜西繼續開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作，積極探索食品質(zhì)量安全監管新模式。

為深入了解美國有關(guān)HACCP法規的變化和HACCP應用發(fā)展的動(dòng)態(tài)，國家認監委組織山東等檢驗檢疫局專(zhuān)家翻譯編印了美國新版的《水產(chǎn)品HACCP教程》，派員赴美參加了由美國水產(chǎn)品HACCP聯(lián)盟（SHA）、國際食品保護培訓機構（IFPTI）和美國食品藥品官員協(xié)會(huì )（AFDO）舉辦的海產(chǎn)品HACCP教員升級培訓。中國檢驗檢疫協(xié)會(huì )與美國水產(chǎn)品HACCP聯(lián)盟開(kāi)展合作，探討共同開(kāi)展中國HACCP培訓教師的培訓工作。上海和山東檢驗檢疫局分別組織開(kāi)展了中小型食品企業(yè)HACCP應用和食品企業(yè)潤滑油使用安全性控制等方面的研究。

目前，中國獲得HACCP第三方認證的企業(yè)已達11000多家。HACCP建立和應用，對于提高食品生產(chǎn)企業(yè)的管理水平，落實(shí)企業(yè)食品安全主體責任發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。